L'évolution des pratiques agricoles au lac Alaotra à Madagascar. Une approche par les temporalités

BASE: Biotechnologie, Agronomie, Société et Environnement, Sep 2014

L'histoire de l'évolution de l'agriculture au lac Alaotra, grenier à riz de Madagascar, région à forte immigration et zone de prédilection de l'aide publique au développement, s'alimente de diverses temporalités. Pour le montrer, les auteurs s'appuient sur un cadre d'analyse qui met en perspective l'instabilité des politiques agricoles, le temps compté des projets de développement et de recherche qui appuient le changement technique, le cheminement aux durées variables de l'adoption des propositions techniques, de l'innovation et au final de l'évolution des pratiques agricoles. Malgré la déconnexion de ces temporalités, s'est façonné un capital technique riche de savoirs et de savoir-faire qui, par sa diversité, donne aux exploitations agricoles de cette région une capacité d'adaptation à divers risques.

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L'évolution des pratiques agricoles au lac Alaotra à Madagascar. Une approche par les temporalités

Biotechnol. Agron. Soc. Environ. L'évolution des pratiques agricoles au lac Alaotra à Madagascar. Une approche par les temporalités Éric Penot 0 Marie-Hélène Dabat 2 Andriatsitohaina Rakotoarimanana 1 Philippe Grandjean 1 0 DR Cirad. UMR Innovation. BP 853. Anpandrianomby , 101. Antananarivo (Madagascar). E-mail : 1 DR Cirad. Projet BV-Lac. BP 853. Anpandrianomby , 101. Antananarivo , Madagascar 2 Cirad. UMR Acteurs, Ressources et Territoires dans le Développement (ART-Dév). TA C-113/15. 73, rue Jean- François Breton. F-34398 Montpellier Cedex 5 , France L'histoire de l'évolution de l'agriculture au lac Alaotra, grenier à riz de Madagascar, région à forte immigration et zone de prédilection de l'aide publique au développement, s'alimente de diverses temporalités. Pour le montrer, les auteurs s'appuient sur un cadre d'analyse qui met en perspective l'instabilité des politiques agricoles, le temps compté des projets de développement et de recherche qui appuient le changement technique, le cheminement aux durées variables de l'adoption des propositions techniques, de l'innovation et au final de l'évolution des pratiques agricoles. Malgré la déconnexion de ces temporalités, s'est façonné un capital technique riche de savoirs et de savoir-faire qui, par sa diversité, donne aux exploitations agricoles de cette région une capacité d'adaptation à divers risques. Mots-clés. Développement agricole, politique agricole, riz, pratique culturale, planification agricole, Madagascar. The evolution of cropping systems in the Lake Alaotra region of Madagascar. An approach based on temporalities. Lake Alaotra, the rice barn of Madagascar, is a region with high immigration and long term official development assistance. The history of agricultural development in the region displays various temporalities. In examining this issue, the authors propose an analytical framework that puts into perspective firstly, the instability of agricultural policies, secondly, the limited timeframe given to research and development projects supporting technical change, and thirdly, the generally irregular progression of the adoption of technical proposals, of innovation and ultimately of the evolution of agricultural practices. In spite of disconnected temporalities, a reserve of knowledge and various skills has being built up, which provides farmers with the ability to adapt to various types of risk. 1. INTRODUCTION Le lac Alaotra est une région isolée à 250 km au nord-est de la capitale Antananarivo, qui comptait 750 000 habitants en 2011 (Figure 1). C’est une plaine lacustre à 750 m d’altitude, entourée d’un ensemble de collines intercalées de petites vallées très sensibles à l’érosion. Terre d’immigration, sa population a explosé au 20e siècle, imposant une mise en valeur des terres de plaine inondées puis de collines (tanety) exondées à partir des années 1950. Cette région est la principale zone de production rizicole de Madagascar, avec plus de 110 000 ha de rizières aquatiques (dont 30 000 en périmètres irrigués aménagés). Elle est un lieu d’intervention publique privilégié depuis l’époque coloniale. Depuis les années 1990, les politiques publiques sont largement dépendantes des bailleurs de fonds (AFD, Banque mondiale et Union européenne en particulier). Cet article montre l’instabilité des actions publiques au lac Alaotra depuis la colonisation jusqu’à l’époque actuelle. Elles ont varié au gré des idéologies (pouvoir colonial 1896-1960, alternance politique post-coloniale 1960-1972, socialisme centralisateur 1975-1990, économie libérale, néolibéralisme) et des financements extérieurs. Les efforts déployés par l’État et l’aide extérieure en matière de développement agricole n’ont pas toujours fait preuve de constance dans les modèles impulsés. La périodisation qui suit montre que les pas de temps pour les changements de politiques obéissent à d’autres logiques (évolution des idées, conflits d’intérêts, arrangements institutionnels, etc.) que celles 2. POUR UNE PRISE EN COMPTE DES TEMPS LONGS La dimension du temps et de la temporalité (durée, délais, récurrence, conscience du temps, etc.), non prise en compte par le courant de l’économie orthodoxe, est revenue depuis quelques années au centre des interrogations des sciences sociales (Hugon, 1993 ; Pierson, 2004 ; Boyer, 2013) . Nous faisons ici l’hypothèse que l’histoire agricole du lac Alaotra enchevêtre diverses temporalités qui obéissent à des logiques différentes et peuvent se compléter, mais aussi entrer en conflit. Les cycles de l’action publique, porteuse d’injonctions techniques vis-à-vis des acteurs ruraux, ne coïncident pas avec les rythmes d’appropriation et de progression des techniques. Le temps du changement technique, à l’image de celui du développement, est fait de continuité, de progressivité et d’accumulation, mais il peut s’accélérer voire revenir à des pratiques abandonnées en temps de crise. Au total, la temporalité du changement technique n’est ni unique (...truncated)


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E. Penot, M.H. Dabat, A. Rakotoarimanana, P. Grandjean. L'évolution des pratiques agricoles au lac Alaotra à Madagascar. Une approche par les temporalités, BASE: Biotechnologie, Agronomie, Société et Environnement, 2014, pp. 329-338, 3,