ABOUT THE ROLE OF GOVERNMENT SPENDING IN THE PROCESSES OF FINANCIAL POLICY

УДК 336.126.4 В. Є. ВЛАСЮК (ДІІТ) ЩОДО ОСОБЛИВОСТЕЙ РОЛІ ДЕРЖАВНИХ ВИТРАТ У ПРОЦЕСАХ ФОРМУВАННЯ ФІНАНСОВОЇ ПОЛІТИКИ У статті проаналізовано стан фінансової системи через державні витрати. Аналізуються фактори впливу державного регулювання на формування фінансової політики. В статье проанализировано состояние финансовой системы через государственные расходы. Анализируются факторы влияния государственного регулирования на формирование финансовой политики. The paper deals with the analyses of financial system conditions through the state expenses. The factors of the state regulation influence on forming the financial policy are analyzed. Зважаючи на те, що певні економічні конце- діл фінансових ресурсів, а саме: по міністерстпції визначають важливість ролі політики ви- вах, відомствах, департаментах тощо [1]. трат, яку вона відіграє у регулюванні економічПроведення контрольних заходів за ефектиних відносин, тому і проведення такої політики, вністю використання державних грошових копід якою розуміють витрати держави на штів можливо впроваджувати, якщо згрупувати придбання благ або послуг, пов’язаних із задо- їх за цільовим призначенням, наприклад: на воленням суспільних потреб, потребує узагаль- оборону, освіту, охорону здоров’я, наукові донення, аналізу її проведення та виявлення особ- слідження, соціальне забезпечення. Відповідно, масштаби державних витрат ливостей та напрацювання методології впровадження в сучасних умовах проведення еконо- можуть наявно свідчити про роль держави в мічних перетворень. економічній діяльності та її впливи на неї, осоПроводячи певні наукові дослідження, слід бливо якщо проводити їх порівняння із ВНП відмітити те, що в світовій практиці існують де- країни, що можливо проаналізувати по держакілька видів класифікації державних витрат. вних витратах, які проводились у розвинених Так, наприклад, англійський вчений А. Пігу країнах у третю чверть минулого століття, що розділяє державні витрати на трансформаційні представлені в табл. 1. та трансфертні [4]. Таблиця 1 За його визначеннями до трансформаційних Державні витрати розвинених країн витрат відносяться наступні витрати: (у %% до ВНП) - державні інвестиції; - державне споживання товарів та послуг; 1970 р. 1994 р. - виплати із бюджету заробітної плати. США 32 34 У сьогоденні світової економічної діяльності державні кошти використовуються для приЯпонія 19 36 дбання послуг, які мають вираз у товарі або ФРН 39 51 праці, тобто як би трансформуються в інші блага. Тому, до трансфертних витрат можливо відВелика Британія 39 45 нести й такі витрати, як: Франція 39 55 - субсидії; - грошова допомога домашнім господарстІталія 34 54 вам; Швеція 43 71 - соціальне забезпечення. Економічно 32 42 Тобто, це витрати, які не передбачають зурозвинені стрічних послуг й визначаються, як пряма перекраїни (разом) дача коштів (трансферт). Для того, щоб забезпечити державний контПорівняльний аналіз державних витрат, які роль за витратами грошових коштів, викориспредставлені в таблиці за період у 24 роки, натовують так званий інституціональний розподає можливість констатувати, що державні ви- 219 трати володіють досить високою рухливістю, так званою еластичністю. Слід відмітити, що під час кон’юнктурного підйому відбувається автоматичне зниження державних витрат і навпаки. Найбільшою антициклічною дією визначають витрати держави на соціальну підтримку безробітних або на інші види соціальної допомоги [3]. Під час підйому підвищуються платежі підлягаючим обов’язковому страхуванню особам, одночасно знижуються виплати по безробіттю. У період спаду разом із зростанням безробіття підвищуються виплати на соціальну підтримку та скорочуються відрахування від одержаних доходів на цілі страхування. Головним завданням проведення державної політики витрат визначають впливи на сукупний попит. Одночасно така політика спрямовується на підтримання й інших форм економічної рівноваги, а саме: - між сферою виробництва й природним комплексом; - рівнем розвитку окремих регіонів країни та виробничих промислових галузей; - станом економіки країни та ступенем її зовнішньої безпеки. Таким чином, держава, контролюючи оподатковування й витрати отриманих грошових коштів, може впливати в цілому на розвиток 220 економіки, що є важелем впливу на спонукання відтворювальних процесів в період транзитивної економічної політики, яку проводить Україна. БІБЛІОГРАФІЧНИЙ СПИСОК 1. 2. 3. 4. 5. 6. Адамик, Б. П. Національний банк і грошовокредитна політика [Текст] : навч. посібник / Б. П. Адамик. – Т.: Карт-бланш, 2002. – 279 с. Базилевич, В. Д. Державні фінанси [Текст] : навч. посібник / В. Д. Базилевич, Л. О. Баластрик; за заг. ред. В. Д. Базилевича. – К.: АТІКА, 2002. – 368 с. Власюк, В. Є. Щодо еволюційних надбань теорії грошей, капіталу і фінансів [Текст] / В. Є. Власюк // Економіка: проблеми теорії та практика. Зб. наук. пр. – Вип. 139. – Д.: ДНУ. 2002. – С. 189-193. Власюк, В. Є. Важелі управлінських впливів на проведення фінансово-кредитної політики [Текст] : монографія / В. Є. Власюк. – Д.: Видво ДНУЗТ, 2006. – 268 с. Габбард, Р. Г. Гроші, фінансова система та економіка [Текст] / Р. Глен Габбард. – К., 2004. – 451 с. Економіка України: стратегія і політика довгострокового розвитку [Текст] / за ред. В. М. Гейця. – К.: Ін-т екон. прогнозув.; Фенікс, 2003. – 1008 с. Надійшла до редколегії 26.08.2008.  (...truncated)