Features of railway income taxing in terms of corporatization

ISSN 2309-82IX (Print), ISSN 2310-2438 (Online) Збірник наукових праць Дніпропетровського національного університету залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна «Проблеми економіки транспорту», 2015, вип. 10. УДК 656:2.078:338.47 Г. С. П’ЯТИГОРЕЦЬ1* Каф. «Облік, аудит та інтелектуальна власність», Дніпропетровський національний університет залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна, вул. Лазаряна, 2, Дніпропетровськ, Україна, 49010, тел. (056)373-15-69, ел. пошта 1* ОСОБЛИВОСТІ ОПОДАТКУВАННЯ ПРИБУТКУ ЗАЛІЗНИЦІ В УМОВАХ АКЦІОНУВАННЯ Мета. Стан залізниць України, у тому числі його фінансова сторона, є вкрай критичним. Відсутність державної підтримки інноваційного розвитку галузі та недосконалість законодавчої бази оподаткування поглиблюють кризу. Робота присвячена дослідженню податкової системи України та пошуку варіантів, які б були найбільш вдалими для оподаткування залізниці. Методика. Дослідження закордонних систем оподаткування та можливе їх запозичення. Методи порівняння, аналізу та системний підхід до вирішення завдання. Результати. Аналізуючи нові законопроекти, можна сказати, що держава на правильному шляху до реформування галузі. У роботі наведено варіанти системи оподаткування в умовах акціонування. Наукова новизна. Систематизовано існуючий підхід до оподаткування прибутку підприємств залізничного транспорту. Практична значимість. Удосконалення податкової політики зумовить розвиток економіки, що в майбутньому покращить становище України. Перехід на більш прозорий спосіб оподаткування змінить ставлення до податків взагалі. Ключові слова: оподаткування; акціонування; податки; залізниця; реформування; податок на прибуток; реорганізація; публічне акціонерне товариство. Постановка проблеми Досвід акціонування у країнах Європи переконливо свідчить про доцільність впровадження комплексу заходів, пов’язаних із акціонуванням залізниці з метою підвищення ефективності її функціонування. Механізм акціонування створює умови для оновлення технічної бази підприємств, омолодження самої системи. Укрзалізниця на всіх етапах розвитку податкової системи була одним із основних платників податків. Тому важливим напрямом при її подальшому реформуванні є дотримання тенденцій податкової гармонізації з національною податковою системою без негативного впливу на її подальшу роботу, що сприятливо вплине на виконання податкових зобов’язань перед державою. Аналіз останніх досліджень Значний внесок у дослідження проблем, пов’язаних з удосконаленням відносин власності, роздержавленням і приватизацією засобів виробництва, зробили такі вчені, як В. П. Бабич, М. М. Г. Чумаченко, А. А. Чухно. В Україні дослідженням окремих питань оподатковування і найголовніших проблем ре- формування податкової системи займаються відомі українські економісти, а саме: Д. Василик [1], О. М. Воронкова, В. О. Орлова, В. І. Ляшенко [2], В. П. Вишневский [3], А. М. Соколовська [4] та ін. Значний внесок у дослідженні проблем формування ефективної системи оподаткування, як одного з основних елементів макроекономічної політики у ринковій економіці, зробили класики економічної думки, а саме: Дж. М. Кейнс, К. Рау, Д. Рікардо, А. Сміт, М. Туган-Барановський. Однак наявність великої кількості наукових праць так і не вирішило проблему. Податкова система України все ще далека від досконалої і потребує рішучих дій. Мета Метою дослідження є розробка рекомендацій щодо розвитку податкової системи України та пошук шляхів оптимізації оподаткування прибутків підприємств залізничного транспорту в умовах проведення реформи. Виклад основного матеріалу Питання проведення акціонування Укрзалізниці є питанням інвестиційного забезпечення © Г. С. П’ятигорець, 2015 ISSN 2309-82IX (Print), ISSN 2310-2438 (Online) Збірник наукових праць Дніпропетровського національного університету залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна «Проблеми економіки транспорту», 2015, вип. 10. галузі,проблема джерел якого набула сьогодні ще більшої актуальності. Укрзалізниця не була єдиним цілим механізмом, а була шістьма окремими господарствами, які фінансувалися окремо одне від одного. Варто нагадати, що залізничний транспорт є не тільки базовою галуззю економіки, він також впливає на все життя держави, сприяючи міжрегіональним та міжнародним культурним зв’язкам, соціальним перетворенням, міжнародному туристичному співробітництву, торгівлі тощо. Розвиток транспортного потенціалу залізничного транспорту входить до числа найактуальніших задач, від вирішення яких залежить позиціонування України на світовому ринку транспортних послуг. Метою акціонування галузі є орієнтація на досягнення її фінансової незалежності. Особливої уваги заслуговує формування майнового комплексу залізниць, що являє собою сукупність активів і зобов’язань, які дозволяють вести окрему господарську діяльність. Реформування тісно пов’язано зі зміною організаційно-правової форми майнових комплексів залізниць, що забезпечить потенціал подальшого розвитку галузі. Визначення основних понять, які використовуються в цій статті, подано і розглянуто в багатьох джерелах. Найчастіше можна зустріти такі: Акціонування – форма приватизації майна державної та приватної форм власності, за якої здійснюється перетворення частини державної чи приватної власності в акціонерну, коли співвласниками даного підприємства можуть бути його окремі працівники, трудовий колектив і держава. Водночас відбувається передача господарських функцій від державних організацій чи установ акціонерним товариствам. Держава може бути одним із співвласників акціонованого майна, як й інші акціонери і брати участь у господарській діяльності та розподілі прибутків [5]. Оподаткування – законодавчо врегульований процес встановлення та утримання податків у країні, визначення їхніх розмірів і ставок, відповідних об'єктів та кола юридичних осіб, що підлягають оподаткуванню, а також порядок сплати податків [5]. Дослідження Світового банку та аудиторської компанії PriceWaterHouseCoopers показують, що податкова система України залишається однією з найгірших у світі вже як мінімум протягом останніх восьми років. На 2015 рік Україна посідає 108 місце серед 186 проаналізованих країн. За показником «total tax rate» Україна має повну податкову ставку 52,9, значно вищу за середні значенні світової економіки, з них 43,1 – це податки на заробітну плату. Для складання і подання податкової звітності та сплати податків в Україні витрачається 350 годин на рік [6]. Податковий кодекс України (далі - ПКУ) регулює питання нарахування та сплати зобов’язань за податками до бюджету. На сьогоднішній день Податковим кодексом України визначено такі види податків, як: загальнодержавні та місцеві. В 2015 році кількість податків скоротилася з 22 до 11. До загальнодержавних відносять: податок на прибуток підприємств; податок на додану вартість; податок з доходів фізичних осіб; акцизний податок; екологічний податок; рентна плата та мито. У свою чергу до місцевих належать: податок на майно; єдиний податок; збір за місця для паркування та турист (...truncated)