Data economy: legal and ethical aspect

ІНФОРМАЦІЯ І ПРАВО. № 3(46)/2023 64 Правова інформатика УДК [174:338.516.7]+342.723 ДУБНЯК М.В., кандидат юридичних наук, старший викладач кафедри інформаційного, господарського та адміністративного права КПІ ім. Ігоря Сікорського, с.н.с. наукової лабораторії теорії цифрової трансформації і права Наукового центру цифрової трансформації і права ДНУ “ІІБП” НАПрН України. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7281-6568. ЕКОНОМІКА ДАНИХ: ПРАВОВИЙ ТА ЕТИЧНИЙ АСПЕКТ DOI... Анотація. У статті сформульовано етичні питання економіки даних та проблеми етики даних. Проаналізовано поняття цифрової та ГІГ-економіки та сформульовано поняття економіки даних. Досліджено поняття “інформаційного суверенітету” у контексті проблеми захисту персональних даних. Проаналізовано норми Загального Регламенту про захист даних (GDPR) та Регламенту про управління даними (DGA). Встановлено динамічну властивість даних. На прикладі конкретних наборів даних продемонстровано правову невизначеність режиму персональних та неперсональних, метаданих за цими актами. Досліджено наукові підходи до визначення ціни даних. З економічної точки зору, збір та обробка даних має цінність залежно від обсягу, якості, своєчасності та повноти даних. Одиничні дані не можуть розглядатись в економічному сенсі як одиниця вартості, оскільки не є дефіцитним ресурсом і не відображають сталу вартість (ціну) в певний момент часу. З правової точки зору, об’єкт права (інформаційний ресурс, інформаційна послуга, персональні дані, промислові (індустріальні) набори неособистих даних, відкритих даних, метаданих, Великих даних) можуть мати економічний зміст, навіть з урахуванням їх нематеріальної та динамічної їх властивостей. Ключові слова: економіка даних, етика даних, екосистеми даних, правовий режим даних, персональні дані. Summary. The article formulates the ethical issues of the data economy and outlines the problems of data ethics research. The concept of digital and gig economy was analyzed and the concept of data economy was formulated. The concept of “information sovereignty” was studied in the context of the problem of personal data protection. GDPR and DGA regulations were analyzed and the dynamic attribute of data was established. The legal uncertainty of the regime of personal and non-personal metadata under these acts is demonstrated on the example of specific data sets. Scientific approaches to determining the price of data have been studied From an economic perspective, the value of data collection and processing depends on the volume, quality, timeliness and completeness of the data. Unit data cannot be considered in the economic sense as a unit of value, since it is not a scarce resource and does not reflect a constant value (price) at a certain point in time. From a legal point of view, an object of law (information resource, information service, personal data, industrial sets of non-personal data, open data, metadata, big data) can have an economic value, even taking into account the immaterial and dynamic attribute of data. Keywords: data economy, data ethics, data ecosystems, legal regime of data, personal data. Постановка проблеми. У процесі цифрової трансформації економічної сфери з’являється ряд понять, таких як ГІГ-економіка, цифрова економіка, економіка цифрових платформ, цифровий (електронний) бізнес, економіка результату, цифровий © Дубняк М.В., 2023 ІНФОРМАЦІЯ І ПРАВО. № 3(46)/2023 65 капіталізм, цифрова екосистема, економіка даних та багато інших. Така різноманітність понять пояснюється тим, що питання соціальної трансформації через використання ІКТрішень були предметом досліджень різних спеціалістів у сфері соціології, економіки, права, комп’ютерних наук та кібербезпеки. Результати аналізу наукових публікацій. Особливості визначення правових режимів даних у контексті їх використання в економіці досліджували Баранов О. [1], Брижко В. [16], Некіт К. [17], Пилипчук В. [16], Lammi M., Pantzar M. [8], Koskinen J., Knaapi-Junnila S., Rantanen M. [10] Thomas J. Farcas [12], Pazos R. [18] Gambaro M. [20]. Враховуючи значний внесок цих та інших вчених з окремих питань вказаної теми, відзначимо, що комплексного дослідження проблем обігу даних, які охороняються за різними правовими режимами і використовуються в економіці даних, з правових та етичних аспектів не здійснювалось. Метою статті є теоретико-правове визначення та оцінка підходів до розуміння економіки даних та значення правового регулювання різних правових режимів даних. Виклад основного матеріалу. Цифрові технології змінюють економіку та повсякденне життя людей у всьому світі. Дані стали надважливим ресурсом для економічного розвитку: вони є основою для багатьох нових продуктів і послуг, сприяють підвищенню продуктивності та ефективності використання ресурсів у всіх секторах економіки, створюючи більш персоналізовані продукти та послуги [2]. В економіці даних використовуються як персональні дані, так і промислові (індустріальні) набори неособистих даних, відкритих даних, метаданих та Великих даних. Незважаючи на певну кількість регламентів та директив прийнятих в ЄС для регулювання економіки даних, невирішеними залишається ряд проблем, щодо правових гарантій обміну даними між різними суб’єктами. Наприклад, використання інформації державного сектору корпоративними структурами (G2B – обмін даними) і зворотній обмін даними від бізнесу до держави; спільне використання даних суб’єктами господарювання без порушення принципів конкуренції (B2B – обмін даними). Ці проблеми пов’язані із відсутністю економічних стимулів, відсутністю правових гарантій, що оператори і посередники будуть використовувати дані у відповідності до укладених угод; існує інфраструктурний дисбаланс в доступі до даних; проблеми взаємодії та якості даних, сумісності форматів поєднання різних типів даних, які були отримані із різних джерел [2]. Однак, враховуючи, що одні і ті самі дані можуть одночасно відноситись до різних правових режимів захисту, на практиці можуть виникати спори щодо правових підстав обробки комбінованого набору даних. А також проблемним є питання встановлення правового режиму об’єктів, створених у результаті такої обробки; та питання захисту інтересів суб’єктів-власників комбінованого набору даних та інтересів суб’єктів, дані яких є складовою такої бази. Виникає ряд етичних питань, щодо “справедливої ціни” за отримання і обробку даних. Користувачі цифрових платформ в обмін на послуги чи онлайн-контент надають про себе дані, через створення акаунту для отримання доступу до функціональних можливостей платформи. Користувач не може дізнатись, чи були його персональні дані анонімізовано та використано для оцінки рівня попиту і пропозиції інформаційних послуг, які надає певна платформа. В яких економічних прогнозах для удосконалення бізнес-моделі компанії були використані ці дані, та які переваги отримала компанія від аналізу таких даних. Збір великої кількості персональних даних в обмін на доступ до інформаційних послуг надає платформам конкурентні переваги. За допомогою об (...truncated)