Trabajo docente en El Salvador: salario, empleo y la crisis de empleabilidad del magisterio salvadoreño

Revista Educación, Jan 2019

Jeser Caleb Candray Menjívar

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Trabajo docente en El Salvador: salario, empleo y la crisis de empleabilidad del magisterio salvadoreño

Revista Educación ISSN: 0379-7082 ISSN: 2215-2644 Universidad de Costa Rica Costa Rica Trabajo docente en El Salvador: salario, empleo y la crisis de empleabilidad del magisterio salvadoreño Candray Menjívar, Jeser Caleb Trabajo docente en El Salvador: salario, empleo y la crisis de empleabilidad del magisterio salvadoreño Revista Educación, vol. 43, núm. 1, 2019 Universidad de Costa Rica, Costa Rica Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=44057415017 DOI: https://doi.org/10.15517/revedu.v43i1.28913 Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 3.0 Internacional. PDF generado a partir de XML-JATS4R por Redalyc Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto Artículos científicos Trabajo docente en El Salvador: salario, empleo y la crisis de empleabilidad del magisterio salvadoreño Teaching work in El Salvador: salary, employment and the employability crisis of the Salvadoran teaching profession Jeser Caleb Candray Menjívar * Universidad Francisco Gavidia (UFG), El Salvador DOI: https://doi.org/10.15517/revedu.v43i1.28913 Redalyc: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=44057415017 Recepción: 19 Mayo 2018 Aprobación: 23 Noviembre 2018 Resumen: Este artículo ofrece una visión general de las condiciones de trabajo docente en el sector público de la República de El Salvador. Como consideraciones iniciales se hace un recorrido histórico de la profesión, pasando por las tres etapas principales que caracterizan su formación inicial: el empirismo, la normalización y el paso a las universidades. Luego se presenta el marco legal en el cual se encuentra hoy el magisterio, se describen las características que tienen los maestros en el sector público, su formación inicial, especialidades, estructura salarial, el empleo y empleabilidad. Por último, se analizan los cambios en el salario de las y los docentes en el período 2011-2018 y para ello, se toma como referencia el salario mínimo y el costo de la canasta básica de alimentos. Los datos encontrados demuestran una estabilidad con una pequeña tendencia al alza de los salarios docentes en comparación con los parámetros escogidos, a su vez, se puede verificar una agudización de las oportunidades laborales de las y los docentes la cual incide en la enseñanza escolar. Se espera que con este artículo se tomen las acciones pertinentes para la creación de una política integral de ingreso a la docencia con enfoque en el desarrollo profesional docente. Palabras clave: Trabajo docente, Salario, El Salvador. Abstract: is article provides an overview of the working conditions of teachers especially in the public sector in the Republic of El Salvador. As initial considerations, a historical journey of the profession is made, passing through the three main stages that characterize its initial formation: empiricism, normalization and the transition to universities. en, it is presented the legal framework in which the teacher is today. e characteristics that teachers have in the public sector, their initial training, specialties, salary structure, employment and the crisis of employability are described. Finally, the changes in the salaries of teachers in the period 2011-2018 are analyzed. For this reason, it is taken as reference the minimum wage and the cost of the basic food basket. e data found demonstrate a stability with a small upward trend in teacher salaries compared to the chosen parameters. It can also verify a sharpening of the job opportunities of teachers that affects school education. It is expected that with this article the pertinent actions will be taken for the creation of a comprehensive policy of admission to teaching with a focus on the professional development of teachers. Keywords: Teaching work, Salary, El Salvador. Consideraciones iniciales El presente artículo tiene como objetivo analizar las condiciones laborales que cuenta el profesorado salvadoreño y para ello se decide describir, en una primera parte, un recorrido histórico sobre la formación docente salvadoreña. Este trayecto hace referencia a tres etapas que se intercalan desde finales del siglo XIX y en todo el siglo XX: empírica, normalista y profesional. La realización de este ejercicio busca contextualizar la situación actual del magisterio salvadoreño y cómo este incide en sus condiciones laborales. Luego de este camino histórico, se presenta la situación actual de la formación docente desde el punto de vista legal para Notas de autor * ORCID: http://orcid.org/0000-0003-3793-8564 PDF generado a partir de XML-JATS4R por Redalyc Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto Jeser Caleb Candray Menjívar. Trabajo docente en El Salvador: salario, empleo y la crisis de empl... luego hacer una caracterización de las y los docentes del sector público salvadoreño, normativas salariales y cuadros comparativos del poder adquisitivo de este salario entre los años 2011 y 2018 tomando como referencia el salario mínimo y el costo de la Canasta Básica Familiar de Alimentos y comparándolo con salarios de otras profesiones en el país. Por último, se hace una reflexión sobre cómo estos elementos inciden en la actividad escolar. Historia de la formación docente en el salvador En el estudio de la formación de docentes que enseñan en las escuelas de educación básica y media en El Salvador pueden distinguirse tres fases históricas que en algunos momentos del siglo XX coexistieron: la empírica, la normalista y la profesional. La fase empírica de formación docente en El Salvador se puede ubicar un poco antes de la independencia del Reino de España de la República Federal de Centroamérica, (En esos años, el actual estado de El Salvador estaba conformado con las provincias de Sonsonate y San Salvador pertenecientes a la Capitanía General de Guatemala), en 1821 hasta el año de 1858 cuando fue fundada la primera escuela normal en el ya Estado soberano de El Salvador. Durante los primeros años desde la independencia de la Corona española y siendo El Salvador parte de la Federación, la formación de docentes, como el resto de asuntos relacionados con la educación, quedaba reducida a algunos esfuerzos aislados cuyos procesos formativos se limitaba a la preparación de maestros auxiliares bajo el recién llegado sistema lancasteriano, método que utilizaba el brasileño Antonio Coelho, quien había llegado al país en 1831 (Llanes, 2013). La formación de docentes auxiliares se limitaba a poseer el tercer y el cuarto grado de educación básica y tenían algún domino de las técnicas de lectoescritura, operaciones aritméticas básicas y una cierta formación general (Pacheco, 2013). Muy poco variaría la formación de docentes en las siguientes décadas, esto se debe a que para esos años la escuela pública aún no era asumida por el Estado (el país estaba en constante conflicto interno y externo, en la época llamada caudillismo que duraría hasta las primeras décad (...truncated)


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Jeser Caleb Candray Menjívar. Trabajo docente en El Salvador: salario, empleo y la crisis de empleabilidad del magisterio salvadoreño, Revista Educación, 2019, pp. 271-292, Volume 43, Issue 1, DOI: 10.15517/revedu.v43i1.28913