Umovno-dostrokove is a release from serving of punishment for passing of military service (comment of law and walkthrough of his orders)

Вісник Асоціації кримінального права України, 2024, № 1(21) УДК 343.24 (477) DOI: https://doi.org/10.21564/23119640.2024.21.306237 В. І. Тютюгін, канд. юрид. наук, проф., заслужений юрист України, професор кафедри кримінального права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого УМОВНО-ДОСТРОКОВЕ ЗВІЛЬНЕННЯ ВІД ВІДБУВАННЯ ПОКАРАННЯ ДЛЯ ПРОХОДЖЕННЯ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ (коментар закону та критичний аналіз його приписів) У статті надається науково-практичний коментар нових норм кримінального законодавства України, які стосуються застосування інституту умовно-дострокового звільнення від відбування покарання щодо засуджених, які виявили бажання проходити військову службу за контрактом в особливий період ‒ під час проведення мобілізації та/або дії воєнного стану. Розглядаються проблемні питання застосування умовно-дострокового звільнення від відбування покарання стосовно такої категорії осіб, висловлюється ряд критичних зауважень, які стосуються передумови, підстави та правових наслідків такого звільнення. Зокрема, зазначається, що закон обмежує застосування цього виду умовно-дострокового звільнення випадками засудження і відбування лише таких основних і строкових видів покарань, як обмеження волі або позбавлення вол і тим самим невиправдано виключає можливість такого звільнення від такого виду покарання, як виправні роботи. Звертається увага і на те, що в законі встановлюється заборона га умовно-дострокове звільнення від такого додаткового виду покарання, як позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що у деяких випадках може негативно позначитися на ефективності проходження такими особами військової служби. Відмічається, що багато питань і критичних зауважень викликає і перелік тих кримінальних правопорушень, засудження за які виключає можливість умовно-дострокового звільнення від відбування покарання осіб, які їх вчинили. Незрозуміло, яким критерієм відбору керувався законодавець, коли включив до цього переліку, наприклад, умисне вбивство двох або більше осіб, але допустив таке звільнення щодо осіб, засуджених за умисне вбивство жінки, яка завідомо для винного перебувала у стані вагітності. Викликає заперечення і позиція законодавця стосовно можливості умовнодострокового звільнення осіб, які засуджені за бандитизм, посягання на життя судді, дезертирство, мародерство і цілу низку інших умисних тяжких і особливо тяжких злочинів. 51 Вісник Асоціації кримінального права України, 2024, № 1(21) У статті надається і науковий коментар статті Особливої частини Кримінального кодексу, яка встановлює відповідальність за ухилення особи, яка було умовно-достроково звільнена від відбування покарання, від укладення контракту для проходження військової служби. Вказується на недоліки змісту її диспозиції, пропонується її нова редакція. У статті використані матеріали станом на 1 червня 2024 року. Ключові слова: умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, передумова, підстава та правові наслідки звільнення від покарання, основні покарання, додаткові покарання, строкові види покарань. 8 травня 2024 р. Верховною. Радою України був прийнятий Закон України № 3687-IX «Про внесення змін до Кримінального, Кримінального процесуального кодексів України та інших законодавчих актів України щодо запровадження інституту умовно-дострокового звільнення осіб від відбування покарання для безпосередньої їх участі в обороні країни, захисті її незалежності та територіальної цілісності», який набрав чинності з 19 травня 2024 р. (далі ‒ ЗУ від 08.05.2024 р.) 1. Відповідно до цього закону Кримінальний кодекс України (далі ‒ КК) було доповнено ст. 811 «Умовнодострокове звільнення від відбування покарання для проходження військової служби» та ст. 3362 ‒ «Ухилення від прийняття на військову службу за контрактом». Безумовно, немає сумнівів у тому, що це закон воєнного часу, метою якого є забезпечення можливості проходження військової служби тими особами, які в минулому хоча і порушили закон, але бажають прийняти безпосередню участь в обороні країни, захисті її незалежності та територіальної цілісності. Це випливає як із тексту Пояснювальної записки Про внесення змін до Кримінального, Кримінального процесуального кодексів України та інших законодавчих актів України щодо запровадження інституту умовно-дострокового звільнення осіб від відбування покарання для безпосередньої їх участі в обороні країни, захисті її незалежності та територіальної цілісності : Закон України від 08.05.2024 р. № 3687-IX. Голос України від 18 травня 2024 р. № 38. 1 52 Вісник Асоціації кримінального права України, 2024, № 1(21) до його законопроєкту 2, так й з назви самого закону, а також зі змісту положень самої ст. 811 КК. Є також підстави вважати, що статті 81 і 811 співвідносяться між собою як загальна і спеціальна норми, і остання (ст. 811 КК) встановлює спеціальний вид умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, який застосовується тільки в особливий період ‒ під час проведення мобілізації та/або дії воєнного стану (ч. 1 ст. 811 КК) і розповсюджується лише на тих засуджених осіб, які виявили бажання у цей особливий період проходити військову службі за контрактом (ч. 2 ст. 811 КК). Як відомо, умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, як і будь-який інший вид звільнення від покарання, здійснюється за наявності певної передумови (передбачених законом обставин (попередніх умов), наявність яких надає суду право лише поставити питання про можливість звільнення особи від покарання), підстави (сукупності встановлених законом об’єктивних і суб’єктивних чинників, за наявності яких особа підлягає такому звільненню) і тягне за собою відповідні правові наслідки, які можуть бути як сприятливими, (позитивними), так й несприятливими (негативними) 3. Не є винятком із цього правила і такий спеціальний вид умовно-дострокового звільнення, який передбачений ст. 811 КК. Зрозуміло, що правильне (безпомилкове) застосування цього нового виду умовно-дострокового звільнення має бути засновано на ретельному аналізі приписів ст. 811 КК, при здійсненні якого виникають, однак, деякі питання і зауваження критичного характеру. Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про внесення змін до Кримінального, Кримінального процесуального, Кримінально-виконавчого кодексів України та інших законів України щодо запровадження інституту умовно-дострокового звільнення осіб від відбування покарання для безпосередньої їх участі у обороні країни, захисті її незалежності та територіальній цілісності». URL: blob:https://itd.rada.gov.ua/b76f097a-0156-4371-bc59-6d25b50eeff9. 3 Кримінальне право України: Загальна частина : підручник / В. Я. Тацій, В. І. Тютюгін, В. І. Борисов та ін. ; за ред. В. Я. Тація, В. І. Тютюгіна, В. І. Борисова. 6-те вид., перероб. і допов. Харків : Право, 2020. С. 457–459, 475–479. 2 53 Вісник Асоціації кримінального права України, 2024, № 1(21) 1. Зі змісту ч. 1 ст. 811 КК випливає, що передумовою застосування передбаченого в ній умовно-дострокового звільнення ви (...truncated)