ANALISIS IMPLEMENTASI PROGRAM DUKCAPIL SMART SEBAGAI INOVASI PELAYANAN PUBLIK DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN BANTUL

JURNAL AGREGASI Jurnal Aksi Reformasi Government Dalam Demokrasi Volume 11– Nomor 1, Mei 2023, (Hlm 91 - 110) DOI 10.34010/agregasi.v11i1.7144 Available online at: https://ojs.unikom.ac.id/index.php/agregasi ANALISIS IMPLEMENTASI PROGRAM DUKCAPIL SMART SEBAGAI INOVASI PELAYANAN PUBLIK DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN BANTUL Ikhsan Adit Setyawan 1)*, Agustina Rahmawati 2) 1)2) Program Studi Ilmu Pemerintahan, Universitas AMIKOM Yogyakarta. Jl. Ring Road Utara, Ngringin, Condongcatur, Kec. Depok, Kabupaten Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta 55281 *E-mail: , 2 Abstrak Dalam Era New Normal akibat covid-19 saat ini, Kabupaten Bantul turut meningkatkan dalam pemanfaatan teknologi informasi untuk inovasi pelayanan publik salah satunya dengan pemanfaatan Aplikasi Dukcapil Smart. Tujuan dari penelitian ini untuk menganalisis proses, dan faktor-faktor yang perlu diperhatikan dalam implementasi kebijakan terkait kebijakan Inovasi Dukcapil Smart. Konsep implementasi kebijakan yang dikemukakan oleh Mazmanian dan Sabatier (1981), analisa faktor-faktor yang mempengaruhi kualitas dalam implementasi kebijakan publik tersebut berjumlah 16 faktor yang dikategorikan menjadi tiga faktor utama yang mempengaruhi proses implementasi kebijakan publik yakni; Tractability of the problem, Ability of the statute to structure implementation, Non statutory variables affecting implementation. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif deskriptif. Pengumpulan data dengan observasi, wawancara dan dokumentasi. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa proses evaluasi terhadap kebijakan atau keputusan menjadi aspek penting implementasi kebijakan dalam Inovasi di Sektor Publik. Penelitian ini diharapkan menjadi salah satu acuan dalam pengembangan keilmuan bidang inovasi sektor publik. Kata kunci: Implementasi Kebijakan Publik, Inovasi Sektor Publik, Dukcapil Smart ANALYSIS OF DUKCAPIL SMART PROGRAM IMPLEMENTATION AS A PUBLIC SERVICE INNOVATION IN THE SERVICE OF POPULATION AND CIVIL REGISTRATION, BANTUL DISTRICT Abstract In the New Normal Era due to the current Covid-19, Bantul Regency has also increased the use of information technology for public service innovation, one of which is by utilizing the Dukcapil Smart Application. The purpose of this study is to analyze the process and factors that need to be considered in implementing policies related to the Dukcapil Smart Innovation policy. The concept of policy implementation put forward by Mazmanian and Sabatier (1981), an analysis of the factors that influence the quality of public policy implementation amounts to 16 factors which are categorized into three main factors that influence the public policy implementation process namely; Tractability of the problem, Ability of the statute to structure implementation, Non statutory variables affecting implementation. This research uses descriptive qualitative method. Collecting data by observation, interviews and documentation. The results of this study indicate that the process of evaluating policies or decisions is an important aspect of policy implementation in Innovation in the Public Sector. This research is expected to be one of the references in scientific development in the field of public sector innovation. Keywords: Public Policy Implementation, Public Sector Innovation, Dukcapil Smart Copyright © 2023, Jurnal Agregasi, ISSN: 2337-5299 (Print), ISSN: 2579-3047 (Online) | 91 JURNAL AGREGASI Jurnal Aksi Reformasi Government Dalam Demokrasi Volume 11– Nomor 1, Mei 2023, (Hlm 91 - 110) DOI 10.34010/agregasi.v11i1.7144 Available online at: https://ojs.unikom.ac.id/index.php/agregasi PENDAHULUAN Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Undang-udang tersebut menjelaskan pada pasal 4 ayat a-l bahwa Penyelenggaraan pelayanan publik berasaskan: kepentingan umum; kepastian hukum; kesamaan hak; keseimbangan hak dan kewajiban; keprofesionalan; partisipatif; persamaan perlakuan/tidak diskriminatif; keterbukaan; akuntabilitas; fasilitas dan perlakuan khusus bagi kelompok rentan; ketepatan waktu; dan kecepatan, kemudahan, dan keterjangkauan (Dewan Perwakilan Rakyat, 2009). Asas-asas tersebut adalah nilai-nilai yang harus ada dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang ada di seluruh wilayah Indonesia. Undang-undang 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik mendorong pemerintah dalam melakukan reformasi birokrasi di seluruh Indonesia. Dalam Era New Normal atau biasa disebut Era Adaptasi Kebiasaan baru saat ini, Kabupaten Bantul turut meningkatkan dalam pemanfaatan teknologi informasi untuk inovasi pelayanan publik salah satunya dengan pemanfaatan Aplikasi DUKCAPIL Smart. Dalam data survey Indek Kepuasan Masyarakat yang dilakukan oleh Pemerintahan Kabupaten Bantul pada 2020, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Bantul memperoleh skor 89.04 atau dinilai sangat baik (Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, 2020). Pemanfaatan teknologi informasi bisa dilihat dari kehidupan sehari-hari yang dilakukan manusia dari mulai pendidikan, bisnis dan organisasi, hal ini mendorong pemerintah dan penyedia informasi untuk berkembang secara terus menerus dalam mengembangan sistem informasi dan teknologi (Fathony, Muradi, & Sagita, 2021). Aplikasi Dukcapil Smart adalah salah satu inovasi pelayanan publik yang dikembangkan oleh Dinas Penduduk dan Catatan Sipil Kabupaten Bantul dan dirilis pada tahun 2018. Aplikasi tersebut dapat diunduh melalui Google Play yang bertujuan untuk memudahkan masyarakat Kabupaten Bantul dalam mengurus dokumendokumen administratif kependudukan seperti e-KTP, kartu identitas anak (KIA), akta kelahiran, dan sebagainya. Meskipan, pada data sebelumnya telah dipaparkan dengan data IKM yang sangat tinggi untuk keseluruhan pelayanan di Disdukcapil Kabupaten Bantul, namun seperti pada umumnya sebuah inovasi Dukcapil Smart ini juga memiliki beberapa hambatan dalam implementasinya. Merasa kebingungan terkait teknis penggunaan aplikasi, adanya error system dan kendala lainnya masih menjadi keluhan masyarakat. Copyright © 2023, Jurnal Agregasi, ISSN: 2337-5299 (Print), ISSN: 2579-3047 (Online) | 92 JURNAL AGREGASI Jurnal Aksi Reformasi Government Dalam Demokrasi Volume 11– Nomor 1, Mei 2023, (Hlm 91 - 110) DOI 10.34010/agregasi.v11i1.7144 Available online at: https://ojs.unikom.ac.id/index.php/agregasi Tabel 1. Ulasan masyarakat terkait aplikasi Dukcapil Smart Pengguna aplikasi masih banyak mengeluhkan terkait sistem bermasalah, hal tersebut dikarenakan inovasi pelayanan yang masih terbilang baru dan perlu adanya pengembangan sistem yang lebih baik. Dengan adanya inovasi pelayanan publik ini diharapkan dapat menjadi solusi mengatasi permasalahan pada pelayanan publik yang ada Disdukcapil Kabupaten Bantul. Dalam implementasi tersebut membutuhkan kajian lagi untuk lebih meningkatkan kualitas hasil yang akan dicapai nanti dari implementasi inovasi pelayanan publik tersebut, serta untuk memberikan gambaran dari pemerintahan daerah lainnya agar dapat menilai kesiap (...truncated)